Suivie par Thierry Abrial, 1er adjoint délégué aux Finances, la construction de ce budget à été menée à bien.
« Nos ressources sont en baisse, le budget contraint et pour autant, les élus, aidés par les services ont réussi à monter un budget où la part d’investissement est toujours importante. Pas d’augmentation fiscale et pas de hausse du prix de l’eau. Les élus ont fait des choix audacieux, judicieux et responsables », pointe Marc Bolomey, maire de la commune.
Comment est-ce possible ? Réponse avec les axes forts de la politique communale comme le choix de développement touristique ou bien encore celui de la mutualisation.

Les communes doivent maintenir leur niveau de services et d’investissements avec des ressources moindres : 2012 a marqué la fin de la réforme fiscale et la mise en fonctionnement de la Contribution Economique Territoriale (CET) qui remplace la Taxe Professionnelle (TP). Cette réforme a pour conséquence une baisse des recettes pour les collectivités territoriales. Dans le même temps, la Dotation Globale de Fonctionnement (DGF), somme attribuée par l’Etat aux collectivités territoriales est également en diminution.

Qui dit optimisation des moyens humains et financiers dit mutualisation. Où commence ladite mutualisation ? Tout simplement, par exemple, par des marchés globaux passés pour l’achat des fournitures (produits d’entretien, matériel, etc.). Hors de question d’acheter au « fil de l’eau ». Elle se poursuit par l’organisation de services comme la Petite Enfance mise sur pied avec la MJC ou l’Espace Social conduit avec Beauchastel, Saint-Laurent-du-Pape et Saint-Fortunat-sur-Eyrieux… A ce titre, le PIMMS (Point Information Médiation Multi Services) Rhône-Eyrieux est particulièrement exemplaire. Ces services s’organisent autour de La Voulte-sur-Rhône. Ils sont incontournables et auraient été créés quel que soit le contexte. La logique veut que la participation financière d’autres communes amoindrit les coûts engendrés et renforce la qualité des prestations. On assiste donc à une logique « gagnant-gagnant » qui sera encore amplifiée avec la constitution de la future Agglomération Centre Ardèche au 1er janvier 2014.

Les élus ont choisi de développer l’activité touristique avec d’ambitieux chantiers tels que le site de la Boissine ou bien encore l’aménagement des quais du Rhône (accueil des paquebots, bateaux de plaisance…). Ils n’ont pas ménagé leurs efforts pour obtenir des subventions à hauteur de 80 %. Le site de la Boissine cristallise bel et bien la transformation de la cité et participera, nous l’espérons, à la création de nombreux emplois sur la commune.

Dépollution des friches industrielles sans aucun impact sur le budget communal

Le rôle de la commune consiste, entre autres, à favoriser le développement économique. La municipalité s’est ainsi lancée dans la réhabilitation des friches industrielles. L’ex-fonderie Trivino a déjà été réhabilitée et une entreprise a pu ainsi s’installer. Depuis 2012, le projet de réhabilitation de la SOVADEC a été initié, il devrait se concrétiser en 2014. Ce site sera alors susceptible d’accueillir 3 entreprises.

Si l’on prend l’exemple de la SOVADEC, le coût total du projet s’élève à 730 000 €. Pour autant, cette réalisation n’aura aucun impact sur le budget communal. La réhabilitation est, en effet, menée à bien grâce à une structure porteuse le SDEA (Syndicat Départemental d’Equipement de l’Ardèche qui dépend du Conseil général) à qui la commune à confié l’opération. Le SDEA assure le portage au niveau des travaux et également sur le plan financier, un portage transitoire jusqu’à la revente à un entrepreneur. La conclusion s’impose, pour la création de cette zone d’activité économique, la mairie se porte garante sans solliciter le budget communal. Un défi relevé haut la main.

Si la commune a opté pour des projets audacieux, elle a également choisi de ne pas augmenter les impôts. Qui plus est, depuis 2008, on n’enregistre aucune hausse, exception faite de 2012. La valeur du patrimoine, par contre, est susceptible d’accuser une hausse égale à l’inflation (+ 1,8 %), ce qui peut entraîner une hausse sur la feuille d’impôts. Rappelons que les bases fiscales sont définies par les services de l’Etat en fonction de la richesse patrimoniale, et que la mairie n’a pas voix au chapitre.

La mairie a décidé de ne pas augmenter le prix de l’eau au m3 (assainissement compris). « Si possible, et en fonction des économies de charge, notre souhait est de réduire ce coût », ajoute Marc Bolomey. En la matière, il pointe des travaux « obligatoires » auxquels la commune ne peut se soustraire. Par exemple, une anomalie détectée sur un réseau impliquera des réparations impératives. En outre, en matière de distribution d’eau, il convient de satisfaire à un certain nombre de critères pointus tels que la qualité, les stations d’épuration… _En bref, le principe est simple, plus on consomme, plus on rejette, plus le nombre d’infrastructures nécessaires pour répondre aux besoins se multiplie et tout ceci bien évidemment a un coût.

Les investissements de la commune visent trois objectifs principaux :
 Préparer la commune aux mutations de demain
 Entretenir le patrimoine et réaliser des économies à long terme
 Améliorer le cadre de vie et la sécurité des Voultains

Retour en images sur les réalisations de l’année 2012 :